农业部解读"加快推进现代农作物种业发展的意见"

来源：中央政府门户网站   |   时间：2011-05-04 10:03:58   |   浏览：38413

农民日报记者：我是《农民日报》的记者。我想国务院出台的《意见》对我国种业的发展提出了原则性、方向性的要求，农业部有没有细化的措施来落实要求和原则性的指导呢？　

 马淑萍：大家都已经拿到了《意见》，应该说我们这个《意见》的内容是非常丰富的。给我们明确了九大重点任务，并且提出了一系列措施。要落实这些任务确实需要我们做很多工作，当然落实整个《意见》也需要我们国务院有关部委、需要各个省、需要涉及到种业的每一个主体来落实。农业部需要落实的内容很多，对此农业部党组是非常重视的。具体到我们部里面，主要是从以下几个方面来细化和实化这个《意见》。首先，我们要搞好《现代农作物种业发展规划》，这个在《意见》中已经明确提出了。目前我们在着手制定这个规划。这个规划是对《意见》的具体化和细化。在规划中，我们要分作物、分品种、分地区提出今后十年种业发展的主要的任务和阶段性的目标。第二项工作是加大对种业的投入，应该说有两个层次的工作需要农业部来做。　

 第一是现在我们对种业的投入渠道是比较多的，涉及到很多的部委，像财政部、科技部、教育部以及我们农业部等等。每一个部委对种业的投入都很多，我们农业部将会同这些部委把现有的资源统筹来考虑，统筹考虑来落实我们的《意见》。第二项工作是说，我们这个《意见》当中应该说政策的含金量还是很高的。那么怎么样来细化和落实，这也是需要我们和有关部委一起来做的一项工作。这是关于投入的问题。那么第三项工作就是修订法律法规。对农业部来讲，要在《种子法》的框架下修改配套规章，比如说，《意见》提出了要提高种子企业的入市门槛和要给企业建立绿色通道，要建立科技成果的评价和转化机制。有的是需要我们修订现有的农业部的部长令，有的是需要重新制订。我们正在修订种子生产和经营的管理办法，这个办法由国务院法制办的网站和我们农业部的中国农业信息网面向全社会征求意见；还有我们修订的主要农作物品种审定办法，还有农作物的标签办法都在修订。我们只有进一步修订，才能符合现代农作物种业发展的要求。　

 第四项工作是要启动新一轮的种子工程。大家知道种子工程已经实施了15年，从九五、十五、十一五都实施了种子工程。那么新一轮的种子工程要有新的内涵，也就是说要完全落实我们的《意见》所提出的要求。那么在实施的内容上和方式上都要有所转变。我们正在和发改委协商。还有一点就是怎么样加强市场的监管，这也是社会各界非常关注的，是我们现在种子市场还存在着品种比较多，还有一些品种侵权的问题、生产秩序的问题，社会关注度很高，领导非常重视。那么农业部对此非常重视，去年启动了种子执法年，今年继续启动该项工作。也就是我们在种子执法年中，要对品种进行清理，比如说加大品种退出的力度。2008年1月25日我们召开新闻发布会的时候，我们农业部开始第一步退出品种，当年退出了200多个品种，全国两级退出了3700多个品种，下一步我们还要加大力度。同时我们也要对不合格的企业进行清理，对不再从事种子生产经营的，要注销其经营许可证。还有加大对种子案件的查处，违规必究，我想通过这项工作，种子市场的秩序一定会有好转，为我们种业的发展创造一个良好的环境。